关于唐山LNG外输管线项目 (宝永段)环境影响报告书的批复
曹妃甸新天液化天然气有限公司:
你公司《关于报审〈唐山LNG外输管线项目(宝永段)环境影响报告书〉的请示》(曹新天〔2019〕90号)收悉。经研究,批复如下。
一、该项目是你公司唐山液化天然气(LNG)项目的配套外输管道,起自天津市宝坻区宝坻分输站(不含),经天津市武清区、宝坻区,止于河北省廊坊市永清末站(含)。管道全长111.82公里,设计管径1422毫米、压力10兆帕、输气量224亿立方米/年,沿线新建永清末站及5座阀室。主要采用沟埋方式敷设,埋深一般不小于1.2米。新建(整修)施工便道12公里,修建施工桥涵7处,不设置取(弃)土场。
项目符合《能源发展“十三五”规划》《天然气发展“十三五”规划》,中华人民共和国国家发展和改革委员会以发改能源〔2019〕1842号文件核准同意项目建设。工程实施将对沿线生态、水环境等产生不利影响,在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项极速体育,极速体育app保护措施后,工程建设导致的不利极速体育,极速体育app影响能够得到一定缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项极速体育,极速体育app保护措施。
二、工程建设的主要极速体育,极速体育app影响
(一)环境风险。沿线分布有生态保护红线、天津市永久性保护生态区域等重要生态敏感区及居民集中居住区等,天然气泄漏及其引发火灾等事故将可能导致生态破坏或环境污染。
(二)生态影响。管线穿越北运河河滨岸带等生态保护红线、龙凤河永久性保护生态区域等生态敏感区,项目永久和临时占地现状以耕地、林地等为主。项目占地、阀室和站场建设、施工作业带清理、管沟开挖、管道敷设、河流穿越等,将对沿线生态系统产生不利影响。
(三)水环境影响。工程以定向钻方式穿越北运河等河流,定向钻废弃泥浆和钻屑、设备清洗和清管试压等废水排放,将可能对地表水环境产生不利影响。
(四)其他环境影响。施工期扬尘、噪声和固体废物以及运营期锅炉废气、噪声和清管废渣等,将可能对周边环境产生不利影响。
三、减缓极速体育,极速体育app影响的主要措施
(一)落实环境风险防范措施。进一步优化路由、站场平面布局和施工方案,尽量远离生态敏感区和集中居住区。涉及敏感区管段,采取提高管道设计参数、增加管道壁厚、加强防腐等风险防范措施。全线采用监控与数据采集系统(SCADA),永清末站设置站控系统(SCS)和安全仪表系统(SIS),监控阀室设置远程终端装置(RTU);永清末站进出口和监控阀室设置紧急截断系统(ESD),确保事故状态自动紧急截断;永清末站和阀室装置区设置可燃气体检测仪,控制室内设置报警装置。科学制定环境风险应急预案,严格落实环境风险应急措施。应急预案应与当地政府及相关部门、相关单位的预案相衔接,建立应急联动机制,定期开展应急演练,根据演练成果优化和完善应急预案,有效应对环境风险事故,避免造成重大不利影响。
(二)落实生态保护措施。邻近天津大黄堡湿地管段施工应避开候鸟迁徙期,缩短施工作业时间,控制施工噪声和照明干扰,减少对沿线鸟类等的影响。涉及生态保护红线和永久性保护生态区域管段,应按照生态保护红线和永久性保护生态区域的管控要求,采取最严格的保护措施,禁止设置施工营地、取弃土场以及排放污染物。加强施工管理,控制施工作业带宽度,表土分层开挖、单独堆放、回填利用,施工结束后根据周边生态状况,选取当地适生植物及时进行生态修复。
(三)落实水环境保护措施。优化北运河等大中型河流穿越方案,加强施工期管理,妥善处置施工弃渣,避免对河流水体产生不利影响。规范设置施工期泥浆池,施工结束后及时回填并进行生态修复。加强站场污水处理设施运行管理,确保稳定运行,污水经处理后全部回用不外排。在永清末站污水处理设施等区域采取防渗措施,避免对地下水及土壤环境造成不利影响。
(四)落实其他环境保护措施。落实施工期扬尘污染防治等措施,燃气炉配置低氮燃烧器,烟气排放应符合相关标准和河北省《关于开展燃气锅炉氮氧化物治理工作的通知》相关要求。超压放空等采用放空火炬。施工废料分类回收处理,弃土弃渣用于回填或场地平整,废弃泥浆满足相关要求后进行覆土复耕。清管废渣和分离器检修废物交专业单位处置,生活垃圾交当地环卫部门处置,危险废物交有资质单位处置。对沿线站场采取隔声降噪措施,对放空高噪声等采取控制措施,减缓对周边环境的不利影响。
四、你公司应落实极速体育,极速体育app保护主体责任,建立内部极速体育,极速体育app管理机构和制度,明确人员和职责,加强极速体育,极速体育app管理,确保各项极速体育,极速体育app保护对策措施落实到位。工程实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将优化和细化后的各项极速体育,极速体育app保护措施及概算纳入到可行性研究报告、初步设计以及施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。项目建成后,应按规定程序实施竣工环境保护验收,适时开展环境影响后评价。
五、我部委托极速体育,极速体育app部华北督察局、天津市极速体育,极速体育app局、河北省极速体育,极速体育app厅,组织开展该项目“三同时”监督检查和管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准的环境影响报告书分送上述单位及宝坻区、武清区、廊坊市极速体育,极速体育app局,并按规定接受各级极速体育,极速体育app部门的日常监督检查。
极速体育,极速体育app部
2020年3月20日
(此件社会公开)
抄送:发展改革委,能源局,天津市极速体育,极速体育app局、河北省极速体育,极速体育app厅,宝坻区极速体育,极速体育app局、武清区极速体育,极速体育app局、廊坊市极速体育,极速体育app局,北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司,极速体育,极速体育app部华北督察局、环境工程评估中心。
极速体育,极速体育app部办公厅2020年3月20日印发