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肖友才等2位代表：

　　你们提出的“关于加大对川西北国家生态文明建设示范区创建工作支持力度的建议”，由我部会同发展改革委、财政部、林草局办理。经认真研究，答复如下：

　　一、关于加大生态环保项目支持力度

　　关于农村环境综合整治。川西北地区位于长江经济带，是《全国农村环境综合整治“十三五”规划》确定的重点区域。“十三五”以来，在极速体育,极速体育app财政支持下,我部不断加大对四川省农村环境综合整治工作推进力度，累计支持资金23.23亿元。极速体育,极速体育app极速体育,极速体育app财政农村环境整治资金向中西部倾斜，其中安排四川省6.08亿元，资金量居全国首位，资金采取切块方式下达，省财政可统筹安排加大对甘孜州、阿坝州等重点地区的支持力度。同时，为加快解决农业农村突出环境问题，我部印发《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》《关于进一步加强农业农村极速体育,极速体育app工作的指导意见》，指导推动各地提高农村生活污水治理水平。下一步，我部将认真贯彻落实《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，积极协调财政部及四川省相关部门，大力推进甘孜州、阿坝州等地农村环境综合整治工作，指导该区域加快制定地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，推动将甘孜州农村生活污水处理纳入国家生态环保项目储备库。

　　关于污水、垃圾处理设施建设。“十三五”以来，发展改革委累计安排极速体育,极速体育app预算内投资生态文明建设专项10.66亿元，支持四川省城镇污水、垃圾处理设施建设、重点地区污染治理、资源节约循环利用重点工程等项目。下一步，按照《极速体育,极速体育app预算内投资生态文明建设专项管理暂行办法》有关规定，加大对包括川西北地区在内的贫困地区、长江经济带沿线地区等重点区域的支持力度。

　　关于自然保护区能力建设。近年来，极速体育,极速体育app财政通过林业改革发展资金，对林业系统管理的国家级自然保护区生态保护修复与治理、特种救护、保护设施设备购置和维护、专项调查和监测、宣传教育，以及保护管理机构聘用临时管护人员所需劳务支出等给予补助。

　　二、关于加大造林绿化项目支持力度

　　近年来，极速体育,极速体育app财政不断加大对造林和森林抚育等的投入力度，对符合条件的造林主体进行人工造林、更新和改造，以及承担退化林修复等森林抚育任务的单位和个人开展生产作业等给予适当补助。极速体育,极速体育app财政资金切块下达到省级，各省在完成约束性任务前提下，可按规定统筹极速体育,极速体育app财政资金和自有财力,自行确定补助标准。

　　2013年，原国家林业局制定下发了《长江流域防护林体系建设三期工程规划(2011-2020年)》，将川西北甘孜州和阿坝州全部纳入建设范围。极速体育,极速体育app，林草局会同有关部门共同下发了《关于加快推进长江两岸造林绿化的指导意见》，科学布局长江两岸造林绿化，积极推进川西北地区复绿。2019年，通过实施天保、重点防护林工程和石漠化综合治理，极速体育,极速体育app共安排四川省造林资金5亿多元，给予川西北金沙江、雅砻江、岷江、大渡河流域造林绿化工作重点支持。

　　此外，发展改革委商林草局，结合防护林体系建设、天然林资源保护、石漠化综合治理、退耕还林还草等极速体育,极速体育app预算内投资渠道，持续加大对长江经济带区域造林绿化项目支持力度。甘孜州、阿坝州大部分县市在现有投资支持范围内。

　　下一步，林草局将继续按照国家总体部署，大力推进相关工程建设，切实改善川西北的生态状况。发展改革委也将根据极速体育,极速体育app补助政策，整合现有投资渠道，继续加大对川西北地区造林绿化的支持力度。

　　三、关于加大湿地保护修复支持力度

　　极速体育,极速体育app财政高度重视湿地保护修复工作，支持加强湿地保护，对候鸟迁飞路线上的林业系统管理的重要湿地鸟类等野生动物保护给予补偿，支持林业系统管理的国际重要湿地、国家级湿地自然保护区、国家重要湿地范围内的省级自然保护区实施退耕还湿，对林业系统管理的国际重要湿地、国家重要湿地以及生态区位重要的国家湿地公园、省级以上（含省级）湿地自然保护区开展湿地保护与恢复。

　　2017年，原国家林业局联合财政部、发展改革委印发《全国湿地保护“十三五”实施规划》，将甘孜州和阿坝州境内的若尔盖国际重要湿地、长沙贡玛国家级自然保护区、海子山国家级自然保护区等重要湿地均纳入规划范围。目前，发展改革委商林草局已累计安排若尔盖、海子山湿地保护与修复工程极速体育,极速体育app预算内投资1.16亿元。同时，2016-极速体育,极速体育app，连续三年安排资金6500万元，支持若尔盖国际重要湿地开展湿地生态效益补偿试点。

　　下一步，林草局将积极协调相关部门，继续支持川西北地区的湿地保护与修复，进一步完善湿地生态效益补偿制度，积极研究湿地重点保护区域内农牧民退出机制。发展改革委也将商林草局，指导做好长沙贡玛国家级自然保护区湿地保护修复项目前期工作，推进完善川西北地区生态补偿机制建设。

　　四、关于加大沙化土地治理支持力度

　　极速体育,极速体育app财政高度重视沙化土地治理工作，支持沙化土地封禁保护，对固沙压沙等生态修复与治理、必要的巡护和小型监测监控设施设备购置、保护管理机构聘用临时管护人员所需的劳务补助等支出给予适当补助。2003年以来，原国家林业局先后将阿坝州若尔盖县和甘孜州石渠县纳入全国防沙治沙综合示范区，累计安排防沙治沙综合示范区建设专项投资1330万元。2013年，原国家林业局会同有关部门联合印发《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》，将川西北地区纳入高原高寒沙化土地类型区中的共和盆地及江河源区沙化土地治理区。下一步，林草局将继续按照相关规划要求，积极协调加大投入，落实治沙任务，提升治理沙化质量水平。

　　五、关于加大生态保护补偿支持力度

　　近年来，极速体育,极速体育app不断完善补偿政策，逐步提高补助标准。2010年，极速体育,极速体育app财政将集体和个人所有的国家级公益林补偿标准，由每亩每年5元提高到10元，2013年提高到15元，2019年进一步提高到16元。下一步，林草局将按照国务院办公厅印发的《关于健全生态保护补偿机制的意见》精神，积极协调财政部，继续加大森林生态效益补偿支持力度，为森林质量稳步提升建立长效机制。

　　六、关于加大创建考核方面支持力度

　　近年来，我部大力支持四川省开展生态文明示范创建工作。目前，蒲江县、成都市温江区、金堂县、南江县、洪雅县获得国家生态文明建设示范县（区）称号。为加快推进甘孜州生态文明示范创建，我部指导甘孜州开展生态文明建设规划编制，并在2019年组织完成评审，为当地生态文明建设提供了重要依据。同时，我部为甘孜州各级党政领导干部举办讲座一次，宣贯极速体育,极速体育app生态文明思想和生态文明示范创建政策。

　　根据《国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》，国家生态文明建设示范区采取地方自愿、国家引导的原则，发布实施生态文明建设规划，且经自查已达到国家生态文明建设示范市各项指标要求的市州，均可申报。目前，我们正在对国家生态文明建设示范市县管理规程和建设指标进行修订，充分考虑创建地区在经济发展水平、自然条件等方面的差异，完善差异化考核。下一步，我们将根据最新修订的管理规程和建设指标，继续加大对甘孜州、阿坝州生态文明示范建设的指导和支持，推动川西北地区走上生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，为全国提供示范支撑。

　　感谢你们对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。

　　极速体育,极速体育app部

　　2019年8月29日