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对十三届全国人大三次会议第6180号建议的答复

2020-11-05 来源:极速体育,极速体育app部

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赵治海代表:

  您提出的“关于开展永定河流域退水还旱及农业面源污染治理的建议”,由我部会同农业农村部办理。经认真研究,答复如下:

  一、关于调整种植结构

  耕地轮作休耕制度试点是党极速体育,极速体育app、国务院着眼于生态文明建设提出的一项重大改革任务。自2016年启动实施以来,农业农村部、财政部等有关部门,以资源约束紧、生态保护压力大的地区为重点,持续推进耕地轮作休耕制度试点工作,试点面积由616万亩扩大到3112万亩,试点省份由9个增加到17个。在规模扩大的同时,试点的内涵不断丰富,各地集成示范了综合配套的技术体系,取得了较好成效。截至目前,极速体育,极速体育app财政累计安排资金48亿元支持河北省休耕960万亩次。今年在财政资金十分紧张的情况下,继续安排10亿元资金用于河北省200万亩耕地休耕补助。

  下一步,农业农村部将继续支持河北省开展轮作休耕试点,河北省可根据发展实际和资源禀赋适当向永定河上游倾斜,建立合理轮作制度,促进农业绿色发展。

  二、关于有机肥替代化肥

  2017年以来,极速体育,极速体育app财政累计安排30亿元支持包括河北省在内的29个省份开展果菜茶有机肥替代化肥试点。三年来,各地坚持绿色发展理念,强化政策扶持,突出创新驱动,取得了阶段性成效。农民有机肥施用习惯逐步形成,农产品品质得到提高,有机肥替代化肥的组织方式基本成型。2020年2月,我部印发《关于加快推进农业农村极速体育,极速体育app重点工作的通知》,加快推动实施《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,按季度调度评估重点任务进展。对农业农村污染治理进展缓慢、成效较差的地区,采取预警、通报、约谈、纳入强化监督等措施,推动农药化肥使用量负增长和畜禽粪污综合利用率提升,确保完成任务指标。通过采取种植结构调整、种植产业模式生态化等措施,目前永定河流域北京、天津、河北、山西、内蒙古五省份有机肥使用量不断增长,畜禽粪污综合利用率达到75%以上。

  下一步,农业农村部等有关部门将在总结有机肥替代化肥试点经验基础上,聚焦包括永定河流域在内的重点区域,聚合畜禽粪污资源化利用等重点项目,聚集政府、企业、科研单位、新型经营主体、社会化服务组织等多方力量,深入推进有机肥替代化肥,构建有机肥施用长效机制,助力农业绿色发展。

  三、关于加大资金支持

  2015年,为支持和引导《水污染防治行动计划》目标任务的实现,按照党极速体育,极速体育app、国务院有关部署,极速体育,极速体育app财政整合设立水污染防治专项资金,统筹支持水质较好湖泊极速体育,极速体育app保护、重点流域水污染防治、集中式饮用水水源地保护等重点工作任务。“十三五”期间,极速体育,极速体育app财政累计下达河北省水污染防治资金约57亿元,支持重点流域、区域开展水污染防治工作。为加强水污染防治资金项目管理,国家先后印发《水污染防治资金项目管理办法》《关于加强生态环保资金管理 推动建立项目储备制度的通知》《极速体育,极速体育app极速体育,极速体育app资金项目储备库入库指南(2020年)》等,指导地方积极谋划极速体育,极速体育app治理重点工程项目,加强项目储备,夯实项目实施基础,同时鼓励相关省级财政加大对相关地区的支持力度。

  下一步,我部将继续加强与有关部门沟通协调,指导河北省和张家口市加强项目谋划和前期工作,将符合条件的项目申报纳入储备库,并择优安排支持,推动永定河流域水极速体育,极速体育app质量持续改善。

  感谢您对极速体育,极速体育app保护工作的关心和支持。

  极速体育,极速体育app部

  2020年11月5日

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